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南阳:提升健康水平 夯实民生之基

南阳日报     2017-05-05 09:47

[摘要]

截至“十二五”末,我市共有各级各类医疗卫生计生机构8157个,三级综合医院7家,二级医院46家,设床位的医疗机构392个,实际床位数41084张,实际卫生技术人员47465人。全市城乡居民健康水平不断提高,居民主要健康指标达到或优于全国、全省平均水平。

加快医改步伐

自2014年11月启动县级公立医院综合改革以来,我市深化医改工作取得了阶段性成效。19家实施改革的县公立人民医院、县中医院实现了药品零差率销售,调整了医疗服务价格,开展了城乡医疗联合体的初期探索,全民医保制度基本完善,筹资水平不断提高,保障水平明显提升,大病保险、疾病应急救助制度、医疗救助制度不断完善。去年,全市新农合参合819.85万人,城镇居民参保75万人,城乡居民医疗保险共参保894.85万人,参保率98.4%以上。

我市还积极引进社会资本办医, 10家医疗机构引进社会资本合资合作建院,签约资金52.8亿元,已完成投资11亿元。巩固完善了基层医疗卫生机构药品零差率销售补偿机制,医院因药品零差率销售减少的合理收入,80%通过调整医疗服务价格补偿。

随着基本公共卫生服务均等化水平不断提高,全市13项服务项目落实到位,同时实施了农村妇女“降消”项目、贫困地区儿童营养改善项目、贫困地区新生儿疾病筛查补助项目和农村妇女两癌筛查项目试点工作。

在“智慧医疗”提速发展中,我市已完成全省云计算项目的培训推广实施工作,争取1259万元项目设备资金,完善了全市基层医疗机构信息化设施。同时,加强市级居民健康卡综合管理平台建设,完成了30万条数据采集审核工作。

完善服务体系

“十二五”以来,我市共争取中央、省医疗卫生基础设施建设项目845个,总投资18.3亿元。全市医疗卫生服务体系进一步健全,市、县、乡、村各级医疗卫生机构基础设施条件明显改善,医疗卫生服务能力进一步提升。

通过开展医院“十大指标”监管、“进一步改善医疗服务行动计划”等活动,我市建立了市级层面质量控制中心,促进“三合理一规范”。各医疗机构进一步完善便民设施,改进就医流程,着力改善了群众就医感受。

我市还持续做好国家扩大免疫规划工作,加强结核病、艾滋病等重大传染病防控,被确定为全省唯一“全国结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点市”。艾滋病防治各项措施得力,卫生计生监督执法工作不断加强,非法行医得到有效打击。

作为“医圣故里”,我市中医药特色优势得到了进一步凸显。目前,全市共有中医医院49家,门诊部、中医诊所533家,中医医院实际开放床位5600余张。基本建立了以市级医院为龙头,县区级中医院为枢纽,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)“中医堂”、能中会西的村卫生所为网底,综合医院中医科(仲景苑)、非公立中医院为补充的覆盖全市城乡、中医特色突出、服务功能完善的中医医疗保健服务网络。

全市拥有国医大师1名,国家级名老中医两名,国家临床技术传承骨干培训指导老师5名,省级名中医5名,省级学术带头人3名,市级名中医150名。中医方面拥有国家级重点专科1个,国家级重点培育专科1个,省级重点专科4个,省级特色专科18个,市级中医特色专科41个。

去年,我市还成功举办了第十二届张仲景医药文化节和第四届仲景论坛,创办了仲景书院,南阳中医药影响力不断扩大,被确定为“全国中医药综合改革试验区”。

建设健康南阳

2017年,全市卫生计生工作将以健康南阳建设为主题,以建设省级区域医疗中心为目标,实施医疗高地发展战略、中医药强市发展战略、医养结合发展战略,强化医疗改革、人才队伍、公共卫生、信息化、依法行政、财政投入“六大要素支撑”,全力推进卫生与健康事业提质增效、上档升级。

围绕建设省级区域医疗中心,我市将强力实施医疗高地战略。持续提升南阳医疗水平,特别是重大疑难杂症救治水平,建设立足南阳、覆盖周边的省级区域医疗中心。争创国家级、省级重点专科,突出抓好心脑血管病、儿科、肿瘤、烧伤、康复、老年医学等一批临床重点专科,带动区域医疗水平发展。做大做强专科医院,打造南阳专科医院知名品牌。加快引进社会资本办医,扩充优质医疗资源,引进一批国内知名医学检验、影像中心和医学独立实验室。

围绕创建“全国中医药综合改革试验区”,我市将大力实施中医药强市战略。发挥好医圣故里和中医药特色品牌优势,继续办好张仲景医药文化节和仲景论坛。抓好市、县中医院建设,加强中医专科建设,争创国家级重点专科3个,省级重点专科5个、特色专科30个,力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院都建有“中医堂”。办好仲景书院,加强中医药高端人才建设。培育壮大南阳传统中医药品牌,开展宛药种植地方标准,打造中医药产业基地,做大做强一批具有竞争力的大型中医药企业。争取申报现代中药材仓储物流中心列入国家“十三五”规划项目。

围绕打造中国健康养生之都,我市将实施医养结合发展战略。推动医疗资源和养老服务资源融合发展、有序共享,确保今年医养结合工作在全市各县区全面铺开,2018年形成具有南阳特色的医养结合发展模式。推进医养结合,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,实现从“养”到“医”、由“医”转“养”无缝对接。充分利用南阳独特的气候环境优势,规划建设以养生养老为特色的仲景健康城。引导部分二级综合医院开设养老机构、大型综合医院开辟老年病科,鼓励医疗机构与养老机构建立协作联盟。统筹整合南阳特有的自然禀赋、中药资源和仲景文化,全面推进“健康南阳”建设,打造全国健康养生之都。

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